事業單位複習:[9]就業與社會保障制度

勞動力又叫經濟活動人口,一般等於就業人口和失業人口之和。

社會保障既是國家為彌補市場機制的不足而建立的一種社會調節機制,又是現代市場經濟的有機組成部分。

現代意義上的社會保障,是指國家通過立法對國民收入進行分配和再分配,對社會成員特別是生活有困難的人員的基本生活權利給予保障的社會安全制度。

就業與失業

失業類型:

1.摩擦性失業:是指有一定技能的勞動者由於信息不通、工作變化、居住區域變更等因素而造成的失業,同時還有空缺崗位的存在;

2.結構性失業:指勞動力的技能與市場所需的勞動力技能不相適應所引起的失業;

3.周期性失業:經濟波動造成總需求下降而引起的失業;

4.季節性失業:指由於季節的原因而引起的失業,如農業、旅遊業等。

我國解決就業的主要途徑:

(1)實施發展經濟與促進就業並舉的戰略,確立有利於擴大就業的經濟增長方式

(2)繼續實施積極的就業政策,促進下崗失業人員再就業

(3)不斷完善市場就業機制,促進城鄉統籌就業

(4)建立制度化、專業化、社會化的公共就業服務體系

(5)加強失業調控

社會保障

社會保險的含義:社會保險是社會保障制度的核心,是根據國家的立法,由社會成員、單位和政府多方籌資,幫助社會成員及其親屬或遺孀,在遭遇工傷、死亡、疾病、年老、失業、生育等風險時防止收入中斷、減少或喪失,以保障其基本生活權利的一種制度。

社會救助的含義:社會救助是指國家和社會對遭受自然災害、不幸事故和社會貧苦者(主要包括遭到不可抗拒的天災人禍、鰥寡孤獨、生老病痛、身心障礙喪失勞動自救能力以及低於國家規定最低生活標準的社會成員)提供的物質幫助。

社會福利是國家或社會在法律和政策範圍內,在居民住宅、公共衛生等方面向全體社會成員普遍提供資金幫助和優價服務的社會保障制度。

社會優撫是指國家和社會按照規定,對法定的優撫對象,如現役軍人、公安幹警、武警官兵及其家屬和遺孀,為保證其一定的生活水平而提供帶有褒揚、優待、撫恤性質的資助和服務的特殊社會保障制度,是公民因服兵役而相應獲得的物質補償權利。

社會保障機制,是指由社會保障的給付基準、財務機制、實施方式和管理方式要素相互聯繫、相互作用而形成的社會保障內在運行機理和運行方式。

完善我國社會保障體系的措施:

(一)進一步督促地方做好確保發放工作

(二)繼續深化養老保險制度改革

(三)做好城鎮居民基本醫療保險試點工作

(四)繼續指導東部地區擴大失業保險基金支出範圍試點

(五)繼續加強擴面征繳工作

(六)加大基金監管力度,加強社保經辦機構能力建設

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